设为首页 登录 注册
首页 中人社区 中人博客
中人网 > 中人社区 > 小精灵12的空间 > 博客
个税改革哪个群体获益大?调研显示1-2万收入群体获得感最强 ...
2019-05-10 09:42:16 | 个税改革
来源:21世纪经济报道 21财经APP 肖明 北京报道

个税改革,哪个收入人群感觉最受益?

根据北京市统计局5月9日发布的个税调查报告,月收入在10000-20000元的组别获得感较强,感觉纳税额下降的占比近87%,其次是月收入10000元以下的群体,感觉纳税额下降的占比超过82%。

而根据国家统计局数据显示,月收入在5000元-1万元被称为较高收入群体,1万元以上称为高收入群体,将2000元以下称为低收入群体,2000-5000元称为中等收入群体 。按此看,本次个税改革,最大的受益者并不是中低收入群体。

收入在10000-20000元的组别获得感最强

2018年8月31日,第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,2019年1月1日起施行新法(“起征点”从3500元提高至每月5000元等部分政策,自2018年10月1日起先行实施。)同时本次改革还涉及到子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、租房以及赡养老人的费用如何抵扣。

北京市统计局于近期开展了个人所得税改革调查。调查通过随机抽样方式,在全市16个区对北京市纳税居民进行网络调查,实际回收有效问卷共计1442份。

本次调查反映,本次个人所得税改革优化了税率结构,拉大了中低档税率级距,改革红利惠及更多人群。调查显示,月收入30000元以下的被调查者对政策的满意度高达90.9%。

更具体调查显示,收入在10000-20000元的组别获得感较强。

由于月收入1万元以上称为高收入群体,月2000元以下称为低收入群体。按此来,月入1-2万高收入者在本次税改革中获益大。

21世纪经济报道记者了解到,低收入者获得感不大,是因为其本身收入低,难以有税收减免和抵扣的作用。

月薪在3万元以上的,获得感也就不大。这是因为改革后其税率没有变化。比如此次个税改革降低了适用3%、10%、20%税率纳税人和部分适用25%税率纳税人的税负,但是适用30%、35%和45%税率纳税人的税负不变。

而适用30%以上税率的,往往是月薪3万以上的群体。

同时,对于部分收入来源多的人来说,按照综合所得纳税,存在税负加重的情况。

比如地方统计局调研员曾在访谈中指出, 全年一次性奖金政策的优势是单独计税,不与当期综合所得合并算税,从而“分拆”收入降低税率。但对于全年综合所得较低的低收入者而言,享受全年一次性奖金政策反而有可能税负增加。例如,某人每月收入3000元,年终有2万元的年终奖金,全年收入低于6万元,不享受全年一次性奖金政策(即将全年一次性奖金并入综合所得征税),则全年无需纳税,如其享受全年一次性奖金政策需要缴纳600元的个人所得税,造成税负增加。

房租抵扣满意度相对最低

本次调查发现,被调查者对于个税专项附加扣除六个项目的满意度(基本满意及以上的比例)均高于84.6%,其中大病医疗的满意度为94.4%,继续教育为93.9%,子女教育为89.2%,赡养老人为87.8%,住房贷款利息和住房租金分别为84.9%和84.6%(见图)。

这反映出此次个税改革更重视公平与人性化,改革总体上使纳税人税负下降,人民群众普遍享受到改革红利。

但是相比较而言,住房租金,以及住房贷款利息抵扣满意度不算高,是因为存在很多制约因素。

比如调查显示,选择申报专项附加扣除的被调查者中,符合扣除条件的项目主要集中在赡养老人(63.8%)、子女教育(49.6%)和住房贷款利息(29.4%)三个方面。

21世纪经济报道记者了解到,房租抵扣涉及到很复杂的内容,有人在一个城市有房,在另外一个城市上班需要租房;另一个人在一个城市有房,同时在本城市很远地方上班且租房,前者可以抵扣房租,后者不能。

但是能否查到一个居民在本市有房,其实比较复杂。因为很多小产权房本身并无房产证,同时有些人有房,但是登记并不在自己名下,这样查询起来比较复