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事关1200万个工作岗位 白宫不愿放弃北美自贸协定
2017-04-28 09:26:47 | 工作岗位
 (原标题:事关1200万个工作岗位 白宫不愿轻言放弃北美自贸协定)

当地时间4月27日一大早,美国总统特朗普又开启“推特治国”模式,开始在推特上表态:“我接到了墨西哥总统和加拿大总理请求重启NAFTA(北美自贸协定)而不是终止的电话。我觉得,如果不能全面达成公平的协议,我们还是会终止NAFTA的谈判的。不过达成好协议可能性很大。”

这是最新的剧情。

当地时间26日,《华盛顿邮报》报道援引三个接近美国协商NAFTA事务的人士的话称,特朗普正考虑提醒加拿大和墨西哥,美国准备启动退出NAFTA的进程。随后,加元和墨西哥比索应声下跌。

报道称,虽然特朗普还没有作出最后决定,但一旦他签署了行政令告知加墨两国,长达6个月的退出程序将随即启动。

然而,大约10小时后,白宫官方又确认特朗普与加拿大总理特鲁多和墨西哥总统涅托通了电话,同意不在这个时候终结NAFTA,各方也同意共同推进NAFTA的重谈。

看来,美国又让加拿大和墨西哥“坐了一回过山车”。

此前,和跨太平洋伙伴关系协定(TPP)一样,持贸易保护主义态度的特朗普对NAFTA的态度同样不友好,从竞选开始便对此大加指责。

《华盛顿邮报》最新报道称,特朗普还未对这份告知书作最后决定,但可能在未来几天就会出来。他可能倾向于达成一种双轨制,即同时向国会发出另一份告知,表达打算重谈自贸协定的意向。

很明显,从能否达到对美国有利的目的来讲,这种谈判做法是很“聪明”的,两份意向一方面威胁将要完全从自贸协议中撤出,一方面打算重谈协定,最后能最大程度地利用加拿大和墨西哥作出的让步占据主动权和斡旋空间,得到一份最有利于美国的协定。

白宫的官方表态无疑坐实了这种分析——这是特朗普在调用谈判筹码。

参议院多数党党鞭约翰·科宁(JohnCornyn)就表示,这些消息也许只是特朗普这边的一种谈判战术,但“我们最好要小心一些无意造成的后果”。他此前从贸易部长罗斯处得到的保证是,美国将会对协议“升级”,而非撤出。

重谈和撤出的意义显然完全不一样。重谈,彼此间还存在协商的可能;如果是撤出NAFTA,那就是这份协议的末日,美国与加、墨,甚至一些盟友和贸易伙伴之间的关系将变得非常紧张。

有研究表明,美国有数量非常庞大的依赖于出口的行业和工作,大约有600万份工作与出口行业直接相关,另外还有600万份工作与出口间接相关,共计1200万。在保住因自由贸易而损失的工作机会的同时,美国付出的代价也同等巨大。美国对加拿大的出口支撑了美国国内数百万工作岗位,而且美国公司在墨西哥的投资超过1000亿美元,美、墨每年的双边贸易额大约为5800亿美元。

来源:第一财经日报 作者:方向明