日前，一位因公受伤的公务员冤家打来电话，述说他以后遇到的待遇不公：“如今，工伤职工的工伤医疗费、配置辅佐用具费都是工伤保险基金全额领取，可我的公伤医疗等费用，却是依照医保的政策报销，团体还要承当一定的费用。如今机关事业单位的医保制度变革了，养老保险制度也变革了，公务员何时才干归入到工伤保险的保证范围？”其实，冤家所反映的这种状况，是以后许多中央受公伤公务员的普遍心声。在往年的“两会”上，全国人大代表孙兆奇就提出了将公务员归入工伤保险掩盖范围的建议。

其实，在我国《工伤保险条例》的制定和修订中，都思索到了公务员这一群体的状况，并明白规则：公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会集团的任务人员，因任务蒙受事故损伤或许患职业病的，由所在单位领取费用。详细方法由国务院社会保险行政部门会同国务院财政部门规则。 在往年7月人社部制定的《人力资源和社会保证事业开展“十三五”规划大纲》中，也明白提出要 “制定公务员和参照公务员法管理事业单位、社会集团人员工伤保险政策”。

客观地说，临时以来，我国公务员和企业职工实行的是不同的公（工）伤保证制度。建国初公布的《反动任务人员伤亡褒恤暂行条例》，对事先公务员的公伤、公残、公亡抚恤做出了片面规则。1988年《军人抚恤优待条例》公布后，公务员因公伤亡不断参照其规则执行。而我国企业职工的工伤保险制度，建国初期依照《休息保险条例》的有关规则执行，2003年《工伤保险条例》公布后，不断按其规则执行。自费医疗制度变革后，我国绝大少数公务员都参与了城镇职工根本医疗保险，公务员的公伤医疗费已无法全额报销，只能依照医保政策按一定比例予以报销。

公务员和企业职工辨别实行不同的公（工）伤保证制度，带来了以下几方面的矛盾和成绩：

待遇规范不一，不利于社会调和与公道。由于公伤公务员和工伤职工执行不同的保证《条例》，致使公务员因公死亡后的一次性抚恤金规范与参保职工因工死亡后的补助规范不一，从而引发了社会的谈论和对制度公道性的质疑，不利于社会的调和波动。

保证内容缺失，公务员权益未失掉片面保证。工伤保险对工伤职工全额报销工伤医治费，而公伤抚恤制度只对到达伤残等级和因公牺牲的人员发放抚恤待遇，不包括公伤医疗待遇。特别是公务员参与了医保制度后，这一成绩愈加突出。另外，公务员公伤抚恤制度中没有工伤预防、工伤康复的内容，也不包括职业病医治费用，因此难以对公务员施行片面的保证。

多头认定鉴定，不利于标准管理。依照《工伤保险条例》规则，参保职工工伤由社会保险行政部门一致组织工伤认定，规则明晰、规范分歧。而目前国度对公务员的公伤认定、鉴定任务没有一致规则，有的由民政部门担任，有的由人社部门担任，有的由中央主管部门担任。多部门管理形成了认定鉴定规范和顺序的不一致，招致后果的差别和当事人的互相攀比。

正是由于这些成绩的呈现，自2004年以来，我国已有16个省份和8个地市出台方法，将公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会集团人员归入了工伤保险的掩盖范围，完成了一切职业人群工伤的一致保证制度、一致筹资规范、一致待遇程度，完成了各类休息者工伤后享有公道、公正的工伤保险待遇。

“十三五” 时期是片面建成小康社会的决胜时期。“十三五” 时期，工伤保险既面临良好的开展机遇，也面临应战和更高要求。以全掩盖为目的，持续扩展工伤保险掩盖范围，是“十三五” 时期工伤保险的重要任务义务之一。树立和完善社会保证制度，目的是促进社会公道，而掩盖面大小是权衡这一目的完成水平的重要尺度。目前，各地人社部门要自动作为，积极探究将公务员归入工伤保险掩盖范围，以更好地保证公务员的工伤保险合法权益，完成工伤保险职业人群的全掩盖。

来源：南公爵无欢