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最近，关于收入失衡的话题，引起多方热议。在此背景下，人保部正在制定中的《工资条例》吸引广泛关注。它甚至被一些人认为是收入分配改革的标志性内容。而今年以来，一些省份已经调高了本地的最低工资标准，由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。此声音一直沸沸扬扬的飘荡在大众的耳际，可正在民意欢欣鼓舞之际，却又有信息显示，条例的出台或许没这么顺利。无论是企业家、工人还是学者对《工资条例》的可行性都表示疑虑；是否全民加薪的时代真的要来了吗，大家都能体面劳动了吗？…… [中人网专访] 收入分配改革之我见：良心企业家的静思

来自中华全国总工会的最新消息，到目前为止，全国已有13个省下发文件，推动开展工资集体协商工作；有23个省人大制定“集体合同规定”或“集体合同条例”等地方性法规。由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中……[详细] 　　由于人保部对《工资条例》的很多基本的问题在理论层面都还没有一个清楚的概念，因此《工资条例》年内难以出台。人保部从提出制定《工作条例》，到现在还一直停留在确定思路的层面，目前还谈不上起草具体的条文。对于近来社会上热议的工资集体协商制度，上述人士表示，工资集体协商制度早在《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》中就已有明确的规定，并不是什么新的规定和思路…[详细]

企业利润上涨，和老板谈谈涨工资的事儿。现在看起来有点儿靠谱，因为这将有法可依了。《工资条例》将出台，工资集体协商制度被纳入其中。工资集体协商制度这个呼唤了10年的热词，总算要有法律撑腰了。有了法律的硬性规定，企业不执行，就有相应的处罚等着它。如果企业工会因能力等原因，起不到作用，上级工会还能替它去协商。>>更多 据国家人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基日前透露，有20个省份计划在年内适时调整最低工资标准。与此同时，收入分配制度改革的其他具体措施也在紧锣密鼓地制定过程中。记者从相关人士处获悉，由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。>>更多 因迟到、没完成工作量等原因被单位罚款，劳动者可拿起法律武器捍卫自己的权利和钱包。在人力资源和社会保障局批准举办的首期劳动关系管理实务培训班上，人力资源专家表示，罚款是种行政处罚，用人单位不具罚款权。此外，近期即将出台的工资支付条例将规范同工同酬。员工因工作失误造成损失等情况，可依据内部管理制度进行经济方面的扣减。>>更多

《工资条例》暂时还难以出台。有多种原因，去年主要是金融危机发生后，发现对很多问题的了解并不透彻，因此，要根据金融危机带给我们的正反两方面情况的变化，来更加全面系统地分析中国各类用人单位的现实情况，特别是小企业的情况，找准问题和原因，在法律上制定出既有科学性又有合理性还有现实可操作性的条款，以确保切合实际，具备可操作性，从而能够真正执行到位。>>更多 在整个《工资条例》中，最引人关注的无疑是建立工资集体协商制度。目前存在的问题是，数量众多且为就业主体的中小非公有制企业协商难，需要强力推进。有专家表示在这些中小型非公有制企业中单独开展集体协商，普遍存在企业老板不愿谈、职工谈判能力弱‘不敢谈、不会谈’的问题。好多中小企业主不想和职工方协商工资，认为‘企业就是我自己的，工资肯定是我说了算。>>更多 当社会所有的焦点都集中在社会最弱势的农民工和退休老人的时候，可能很多人想象不到，在2003年~2010年之间，实际上是处在社会中间阶层的工薪阶层的薪水涨得最慢。这个不愁吃不愁穿、基本生活尚且过得去的阶层，占据了城市人口的大多数。然而，没有了政府的干预，又没有跟老板进行工资集体协商的机制，他们的薪水能否跟得上社会发展的水平？政府怎么做才能让他们过得很享受？>>更多

蔡昉分析，在进入“刘易斯拐点”之前，工会的作用不容易发挥，工资往往由一种纯市场的供求关系决定的。从这个角度来讲，目前各地最低工资标准的频频增长或将倒推《工资条例》的出台。……[详细] 　　国家巨额税负让中小企业连气都喘不上来，融资难，经营遭垄断和歧视，现在又遭遇原材料、运输、能源价格飞涨，真是举步维艰。这种情况下，还把增加百姓收入的担子压在他们身上，显然很不公平。……[详细]

《工资条例》虽然早已成型并修改多次，但一些条款涉及的基本问题仍存在很多争议，主要在工资的定义、调整范围、决定及增长机制及工人加班工资基数、政府调控职能等方面仍缺乏共识。比如“纳入到《工资条例》中规范管理的工资，到底包含哪些内容？是整个职工薪酬的概念，还是仅仅为货币工资的概念”。更关键的则是相关配套措施的不成熟。“比如工资协商时，如不能直接采用集体协商，能否要求用人单位必须采用其他平等协商共决的办法？用人单位要承担什么样的责任和义务？劳资双方谈不拢怎么办等等，解决这些基本问题都需要时间。” 　　 最近，关于收入失衡的话题，被屡屡提及，引起多方热议。在此背景下，由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》引起了各界的广泛关注，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。此前有消息称，《工资条例》年内即可出台。可正在民意欢欣鼓舞之际，却又有信息显示，《工资条例》的出台或许没这么顺利。有专家指出，无论《工资条例》何时出台，大家都要消除一个误区，就是《工资条例》的出台并非意味着一定涨工资，它只是在告诉我们应该怎么来定工资，让怎么定工资能够更加明晰、更加制度化。那么全民收入的切实提高能否通过国民收入倍增计划实现呢?大家拭目以待。>>>【详细】 　　“工资协商问题，其实不仅仅是协商工资，更是涉及到整个劳资关系基本权利的实施问题，如工人的组织权、谈判权、罢工权，即劳动法上所谓的‘劳工三权’。而劳资关系问题、工资问题、工资协商问题涉及到劳资关系系统和政策怎么去调整，应统筹考虑。如果这些问题不解决，工资协商的效果会打很多折扣。” 常凯表示。而苏海南也表示说“现在工资集体协商机制最重要的问题是这一机制在劳动密集型中小企业中难以落实，主要原因是这些企业本身效益不太好，无力增长工资。因此建议对这些劳动密集型中小企业在其建立工资增长机制后给予必要的税收减免支持。”>>>【详细】 　　 由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。这个工资协商制度看上去是挺好的，不过我担心迟早变成皇帝的新衣，尤其是名营企业，现在毕业找到工作就不错了，集体协商就意味着集体商谈，这事不太靠谱，凭什么你要涨工资大家都得一块去谈呢？但凡需要集体讨价还价的事情在中国历来都很难形成合力，最后可能就是一个出头鸟，要么变成凤凰，要么变成烤鸡。>>>【详细】 　　 最近，关于收入失衡的话题，被屡屡提及，引起多方热议。人保部正在制定中的《工资条例》能吸引多少广泛关注，自然不难想象。它甚至被一些人认为是收入分配改革的标志性内容。此前有消息称，该条例年内即可出台。可正在民意欢欣鼓舞之际，却又有信息显示，条例的出台或许没这么顺利。近来记者走访发现，无论是企业家、工人还是学者对《工资条例》的可行性都表示疑虑；参与该条例制定讨论的学者甚至透露，由于阻碍重重，《工资条例》即使进展再快，也难以在年内出台。被热议数年的《工资条例》，再度面临难产，据说部分阻力来自垄断行业。当然，这一点，从之前的其他改革中，就可推断出来。所以，这里我们也不打算作过多阐释。那么不妨退一步，换个角度想想：假如工资条例这次真的突破重围，顶着垄断行业和既得利益者的莫大压力，强行出台，收入分配不公的顽疾会迎刃而解吗？>>>【详细】 　　 从根本上说，贫富差距涉及的收入分配不公要尽快扭转，税负的合理调整势在必行，工资条例等法律法规必须得纾解困局，现实倒逼相关的政经改革再不能拖延。可以看出社论对于尚未出台的《工资条例》寄予很大希望。《工资条例》酝酿至今已有数年，每每提到收入分配改革的时候，其总被提及甚至寄以厚望。但是，作为一个行政法规性质的文件，远没有全国人大通过的法律那么复杂繁琐的程序，却总是在有关部门年内出台的烟雾弹中回回难产。可以说，在涉及职工收入分配这一领域，一个《工资条例》的出台已经十分困难了。即使能够“千呼万唤始出来”，也是经过了多方的平衡，难以对当下的利益格局有多大触动。>>>【详细】 　　 今天到某单位讲分配制度的课，正遇到各大报纸登载我国工资条例即将出台；于是就有人问我‘工资条例出台真的能解决中国社会贫富差距两极分化的问题’吗。因为他们说现在肯定是中国官方都承认中国的贫富差距正在逼近社会的容忍“红线”，所以才快速出台工资条例。我说工资条例并不能改变中国社会的两极分化问题，因为我们社会的贫富悬殊不仅仅是分配不公的问题；更是社会生产力发展不平衡和生产资源占有不公的问题。这些问题又如何能通过工资条例解决呢，因为这是社会资源分配不公的问题。我说资本主义几百年都没有逼近“红线”，而我们改革开放三十年就达到了；这就说明分配不公并不是主要问题，而主要问题还是我们社会的资源占有不公的问题。>>>【详细】 　　 由劳动和社会保障部起草修订的《工资条例》将在年内出台，全社会呼唤已久的工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。工资协商，实现工资的劳资共决，是历史发展、权利回归的必然。第二次世界大战以后，世界范围内经济与社会结构发生巨大变化，劳资关系长期对立的两败俱伤使双方认识到放弃对立、谋求合作对双方更有利，于是劳资协商成为工业国家的共识与潮流。我国改革开放经济成就有目共睹，然而经济繁荣也隐蔽不少问题。>>>【详细】 　　 如果您看完本期话题还有意犹未尽，欢迎联系主题编辑，我们期待您的邮件！ 　　中人网新闻频道策划 王颖 电话：010-59831668-853 邮箱：ywang@chinahrd.net